Checkliste für die Besucherlenkung bei Veranstaltungen in Freizeitanlagen

Das Wichtigste auf einen Blick

Jeder Prüfpunkt erhält eine verantwortliche Person, einen Termin und ein Prüfintervall.
Fluchtwege werden zwei Stunden vor Einlass begangen, gemessen und mit Messwerten protokolliert.
Beschilderung wird bei Tageslicht und nach Sonnenuntergang kontrolliert.
Barrierefreiheit bekommt ein eigenes Protokoll mit Öffnungszeiten der Sanitärräume.
Rechtsgrundlagen: Betriebssicherheitsverordnung, DGUV-Regeln und Versammlungsstättenrecht der Länder.

Rechtliche Grundlagen und Verantwortlichkeiten

Paragraph 3 der Betriebssicherheitsverordnung verlangt eine Gefährdungsbeurteilung für Arbeitsmittel und Anlagen. Das betrifft Bühnen, Absperrgitter, Zelte und Fahrgeschäfte gleichermaßen. Den Volltext führt das Bundesministerium der Justiz unter Volltext der Betriebssicherheitsverordnung.

Ergänzend gelten die DGUV-Vorschriften und DGUV-Regeln. Praxisnahe Hinweise zur Gefährdungsbeurteilung von Arbeitsmitteln beschreiben, wie Anlagen und Besucherströme systematisch bewertet werden.

Für Veranstaltungsräume greift zusätzlich das Versammlungsstättenrecht der Länder. Die Muster-Versammlungsstättenverordnung liefert die gemeinsame Grundlage für Rettungswege, Bestuhlung und Sicherheitspersonal. Bei großen Versammlungsstätten verlangt das Landesrecht zusätzlich ein Sicherheitskonzept.

Die Verantwortung bleibt beim Betreiber. Er kann Aufgaben an den Veranstaltungsleiter und den Ordnungsdienst übertragen, muss Einweisung und Kontrolle aber schriftlich nachweisen.

Prüfliste Fluchtwege und Rettungswege

Jeder Punkt wird abgezeichnet, mit Uhrzeit und Kürzel.

Fluchtwege und Rettungswege prüfen

Lichte Breite messenmindestens 1,20 Meter
Rettungsweglänge prüfenhöchstens 35 Meter
Türen öffnen nach innen ohne Schlüssel
Rettungswege freiräumenalle zwei Stunden
Sammelplatz im Lageplan markieren

Lichte Breite jedes Rettungswegs messen, mindestens 1,20 Meter. Verantwortlich: Sicherheitsbeauftragte, Frist: zwei Stunden vor Einlass.
Rettungsweglänge bis zum sicheren Bereich prüfen, höchstens 35 Meter. Verantwortlich: Veranstaltungsleiter, Frist: eine Woche vor Aufbau.
Türen im Fluchtwegverlauf kontrollierenaufschlagend in Fluchtrichtung, von innen ohne Schlüssel zu öffnen. Verantwortlich: Haustechnik, Intervall: vor jeder Veranstaltung.
Absperrgitter, Kabelbrücken, Werbeaufsteller und Warenkörbe aus Rettungswegen entfernen. Verantwortlich: Ordnungsdienst, Intervall: alle zwei Stunden.
Sammelplatz im Lageplan markieren und dem Ordnungsdienst vor der Öffnung zeigen. Verantwortlich: Einsatzleitung, Frist: Einweisung vor Einlass.

Prüfliste Beschilderung und Wegeleitung

Beschilderung muss aus der Bewegung erkennbar sein, nicht erst im Stehen.

Rettungszeichen und Fluchtrichtung nach der europäisch abgestimmten Norm DIN EN ISO 7010 ausführen. Verantwortlich: Sicherheitsbeauftragte, Intervall: jährlich.
Höhe, Kontrast und Schriftgröße aus zehn Metern Entfernung prüfen. Verantwortlich: Veranstaltungsleiter, Frist: am Vortag.
Beleuchtung der Schilder bei Dunkelheit testen, Außenbereiche nach Sonnenuntergang begehen. Verantwortlich: Elektrofachkraft, Intervall: vor jeder Abendveranstaltung.
Wegweisung zu Eingängen, Sanitärbereichen und Erste-Hilfe-Station von Werbeflächen trennen. Verantwortlich: Beschilderungsdienstleister, Frist: vor Aufbau.
Piktogramme und einfache Sprache ergänzen. VerantwortlichKommunikationsleitung, Intervall: bei jeder neuen Veranstaltung.

Prüfliste Barrierefreiheit

Barrierefreiheit entscheidet, ob Gäste mit Rollstuhl, Rollator, Kinderwagen oder Sehbehinderung selbstständig teilnehmen können.

Stufenlosen Zugang und ausgewiesene Stellplätze für Menschen mit Behinderung prüfen. Verantwortlich: Sicherheitsbeauftragte, Frist: eine Woche vor Einlass.
Taktile Leitsysteme und kontrastreiche Markierungen an Treppen und Glasflächen kontrollieren. Verantwortlich: Haustechnik, Intervall: monatlich.
Barrierefreie Sanitärräume während der gesamten Veranstaltung offen halten und zweimal täglich reinigen lassen. Verantwortlich: Reinigungsleitung, Intervall: alle vier Stunden.
Zwei voneinander unabhängige Informationswege anbieten, etwa Aushang und Website in leichter Sprache. Verantwortlich: Kommunikationsleitung, Frist: zwei Wochen vorher.
Rückmeldungen von Gästen mit Behinderung nach der Veranstaltung auswerten. Verantwortlich: Veranstaltungsleiter, Intervall: nach jeder Veranstaltung.

Bauliche Anforderungen fasst die DIN 18040-1 zusammen. Praxishinweise für barrierefreie Angebote sammelt der DEHOGA Bundesverband unter Barrierefreiheit im Gastgewerbe.

Zonen, Funk und Ablauf am Veranstaltungstag

Feste Zonen mit je einem Verantwortlichen verhindern, dass Anweisungen doppelt oder gar nicht ankommen. Jede Zone bekommt einen eigenen Funkkanal und eine feste Ansprechperson. Vorformulierte Durchsagen in Deutsch und Englisch liegen vor der Öffnung vor.

Zwei Stunden vor EinlassFluchtwege abgehen, Breiten und Längen protokollieren, Beschilderung prüfen, Funkkanäle testen, Ordnungsdienst einweisen.
Während der VeranstaltungBesucherdichte je Zone mitschreiben, Rettungswege freihalten, Durchsagen nur bei Bedarf auslösen.
Nach dem EndeAusgänge entzerren, Zwischenfälle dokumentieren, Mängelliste für die nächste Veranstaltung anlegen.

Häufige Fragen

Welche Unterlagen gehören in die Gefährdungsbeurteilung einer Veranstaltung?

Lageplan mit Rettungswegen, Zonenplan, Besucherkapazität, Prüfnachweise der Attraktionen und die Alarmierungswege. Die Beurteilung entsteht vor der Veranstaltung, nicht danach.

Welche Breite müssen Rettungswege haben?

Die Muster-Versammlungsstättenverordnung nennt 1,20 Meter lichte Breite. Nutzbar ist nur die freie Breite, also ohne Absperrgitter und Stühle. Das Versammlungsstättenrecht des jeweiligen Landes kann strengere Werte verlangen.

Gilt die Betriebssicherheitsverordnung auch für Hüpfburgen und Zelte?

Ja, wenn Beschäftigte sie nutzen oder Besucher gefährdet werden können. Aufblasbare Spielgeräte und Zelte brauchen vor dem Aufbau eine eigene Prüfung und eine dokumentierte Abnahme.

Wer trägt die Verantwortung für die Besucherlenkung?

Der Betreiber trägt die Grundverantwortung. Er kann Aufgaben an Veranstaltungsleiter und Ordnungsdienst übertragen, muss Einweisung und Kontrolle aber nachweisen können.